为切实转变工作作风，提升工作效能，提高服务水平和办事效率，提升民委整体形象，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展效能风暴行动的实施意见》和《2012年度全省开展效能风暴行动重点工作安排》的部署和要求，结合我委实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻省第十二次党代会精神，紧紧围绕中心工作，以提高凝聚力、执行力、创造力为总要求，以突出效能管理，加强制度建设，规范管理行为，提高工作效能，增强责任意识，转变工作作风为重点，通过改革创新完善机制，整风肃纪转变作风，强化服务提升效能，实现勤政、廉洁、务实、高效，为推动“两个共同”科学发展创造良好环境，为实现我省科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇提供有效服务和保障。

　　二、工作目标

　　深入贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕民委中心工作，结合“创先争优”活动和“联村联户、为民富民”行动的深入开展，以优化工作环境，推动科学发展为目标，以提高党员干部执行力和工作效能为核心，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，以严肃工作纪律、落实工作制度为关键，以坚决整治不作为乱作为和作风“庸、懒、散、慢”为抓手，认真组织实施行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率五项重点工作。通过“效能风暴”行动，进一步解放思想，转变观念，认真检查委系统党员干部思想、作风、纪律、效能方面存在的问题，下大力在工作态度、工作效率、工作质量和工作纪律方面求得突破，达到委系统制度规范、工作质量提高、干部素质提高、服务意识增强、工作作风改进的要求，努力实现依法高效、办事快捷、运转协调、效能提升、科学发展的工作目标。

　　三、工作任务

　　按照省委省政府效能风暴重点工作安排，结合我委实际，主要完成13项重点任务，各牵头领导和牵头单位要认真做好相关工作的协调推进。

　　（一）清理、精简现行行政审批事项

　　1、清理、调整、减少行政审批事项。对委系统现行的行政审批项目进行全面审核清理，研究确定拟保留和取消的事项，清理结果9月底前报省政府审改办。

　　牵头领导：柴生祥

　　牵头单位：政策法规处

　　2、优化行政审批流程，依法加强对保留行政审批事项的监管。按照公开透明、便民高效、依法简化、规范程序的原则，认真组织研究审批流程和审批办法，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。确保办结时限在原基础上缩短30%的目标。完善已审批事项日常监管制度，认真履行监管职能，防治和纠正重审批、轻监管以及监管脱节的现象。

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